TỪ VIỆC HIẾN ĐẤT CỦA NGƯỜI DÂN

            Gia đình ông Nguyễn Văn Đoàn - ở thôn Tân Mỹ, xã Đồng Sơn, TPBG là một trong những hộ dân đồng ý hiến đất thực hiện dự án mở rộng con đường giao thông của thôn từ dốc Sở, xã Đồng Sơn đi lên xã Tiền Phong, huyện Yên Dũng. Khi được thôn triển khai, gia đình ông thấy rõ lợi ích  của con đường nên đã tự nguyện hiến gần 30m² đất. Ông coi đây là vinh dự và trách nhiệm của gia đình đóng góp xây dựng cho quê hương.

          Ông Nguyễn Văn Đoàn - Thôn Tân Mỹ, xã Đồng Sơn, Thành phố Bắc Giang cho biết: "Gia đình tôi cũng sẵn sàng tháo dỡ lề đường để ủng hộ chủ trương của nhà nước, mở rộng đường, làm đẹp cho nhân dân"

          Con đường giao thông này được khởi công từ ngày 13/2/2012 có tổng chiều dài 1.296m đi qua khu dân cư của thôn Tân Mỹ, xã Đồng Sơn. Do được mở rộng ra thành 14m nên con đường ăn vào phần đất của 134 hộ dân hai bên đường. Đến thời điểm này nhờ sự vào cuộc của cán bộ, đảng viên, hội viên các tổ chức đoàn thể cùng tham gia, tuyên truyền vận động, hầu hết các hộ sống 2 bên đường đã đồng ý hiến đất làm đường. Có những hộ gia đình hiến tới 50, 60m² đất,  hay như sẵn sàng hiến cả những phần đất có công trình nhà, công trình phụ xây dựng kiên cố, trụ cổng, tường gạch, nơi bán hàng dịch vụ...

Ông Trịnh Văn Tịnh  - Phó chủ tịch UBND xã Đồng Sơn, TPBG cũng cho biết: "Tính đến thời điểm này, đại đa số bà con đã nhận thức được vấn đề với dân, với xã, bởi hầu hết những người dân đều không được nhận ưu thế này. Chính vì vậy, việc hiến đất của người dân thực sự rất đáng được ghi nhận"

          Còn đối với dự án nâng cấp mở rộng đường Hồ Công Dự - đoạn nối từ đường Huyền Quang sang đường Hùng Vương, với tổng chiều dài là 400m, chiều rộng là 4m. Tuy dự án mới đang trong quá trình tuyên truyền vận động nhân dân và lập thiết kế, nhưng cũng đã có 35/40 hộ gia đình sống 2 bên đường chấp thuận việc hiến đất. Trên thực tế cho thấy, mặt đường và các hệ thống thoát nước trên con đường này đều đã xuống cấp, ảnh hưởng tới giao thông đi lại... chính vì vậy việc nâng cấp và mở rộng con đường đã nhận được sự đồng thuận từ phía người dân

Ông Nguyễn Đức Lâm - tổ trưởng tổ dân phố Tiền Giang, Phường Lê Lợi chia sẻ: "Ngay từ buổi đầu tiên họp tổ dân phố, thấy được lợi ích của việc hiến đất hầu hết nhân dân rất đồng tình ủng hộ hiến những phần đất của gia đình mình không cần đến để mở rộng con đường"

          Việc hiến đất làm đường của các hộ dân sẽ góp phần không nhỏ cho bộ mặt chung của mỗi con đường ngày càng được khang trang, sạch đẹp hơn; và hành động này dù là nhỏ, nhưng lại được coi là hành động cao đẹp, đáng được ghi nhận và ngợi ca. Đặc biệt là trong khi thành phố Bắc Giang đang nỗ lực phấn đấu trở thành đô thị loại 2 vào năm 2015 thì ngoài sự vào cuộc của các cơ quan chức năng cũng rất cần sự chung tay cũng như ý thức, trách nhiệm của mỗi người dân trong nhận thức về tầm quan trọng của công tác giải phóng mặt bằng nhằm triển khai các dự án được nhanh chóng và thuận tiện nhất.

Ông Dương Văn Thái - Chủ tịch UBND thành phố Bắc Giang cho biết: "Hiện nay trên địa bàn thành phố Bắc Giang đang có rất nhiều dự án cần được triển khai nhanh chóng, vì vậy việc hiến đất của các hộ dân tại xã Đồng Sơn và Đường  Hồ  Công Dự thực sự rất đáng ghi nhận. Đây được coi như là những tấm gương để có thể đẩy nhanh những tiến độ của dự án, giúp cho các dự án nhanh được triển khai và bàn giao mặt bằng cho thi công"

ĐẾN VIỆC NHIỀU DỰ ÁN CÒN TỒN ĐỜNG

          Hiện nay trên địa bàn thành phố BG có một số dự án dù đã triển khai từ khá lâu, nhưng đến nay vẫn chưa dứt điểm được việc bồi thường GPMB. Nguyên nhân của tình trạng này là do có một số tồn tại trong khi lập hồ sơ về bồi thường GPMB dẫn đến một số hộ dân chây ì, khiếu nại nhiều cấp, phải giải quyết đơn, thiết lập hồ sơ cưỡng chế thu hồi đất làm ảnh hưởng tới tiến độ dự án, phải gia hạn thời gian thực hiện dự án nhiều lần - như: Khu dân cư mới số 3, Đường Nguyễn Thị Minh Khai nối dài, Khu dân cư phía Nam xã Dĩnh Kế, Dự án Vành đai Đông Bắc... Bên cạnh đó việc xác nhận về nguồn gốc, loại đất, quá trình sử dụng đất của một số phường, xã còn chậm, hoặc xác nhận không đủ nội dung về thời gian, thời điểm sử dụng đất nên ảnh hưởng đến tiến độ hồ sơ thu hồi đất và phê duyệt phương án bồi thường GPMB.

Mặc dù trong quá trình thực hiện, thành phố vẫn thường xuyên kiểm điểm tiến độ, tìm cách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho từng dự án; tổ chức nhiều cuộc đối thoại trực tiếp với các hộ dân bị thu hồi đất để lắng nghe tâm tư nguyện vọng người dân và tìm hướng giải quyết với từng dự án cũng như tuyên truyền, giải thích cho các hộ dân chính sách pháp luật về bồi thường giải phóng mặt bằng"¦ nhưng đến nay nhiều hộ dân vẫn chưa chấp thuận.

          Ngoài việc khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng do các hộ dân đòi hỏi cao hơn so với quy định của nhà nước thì hiện nay thành phố còn gặp phải một khó khăn khác, đó là có một số cán bộ ở cơ sở khi thực hiện nhiệm vụ chưa làm đầy đủ các trình tự trong công tác đền bù, bồi thường giải phóng mặt bằng, dẫn đến nhiều hộ dân vẫn chưa hiểu rõ.... Đặc biệt, có những dự án tuy đã được triển khai từ nhiều năm nay nhưng có một số hộ dân có đất  bị thu hồi lại không được các cơ quan chức năng thông báo để nắm rõ về chủ trương thực hiện dự án, chính điều này đã làm ảnh hưởng không nhỏ tới tiến độ của các dự án.

          Trong năm 2012 này, Thành phố BG sẽ phải tập trung hoàn thành dứt điểm bồi thường GPMB đối với 11 dự án, trong đó có dự án: Đường vành đai Đông Bắc, Tiểu khu dân cư dân cư quanh Công viên Hoàng Hoa Thám,  Đường tỉnh 293, Điểm dân cư thôn Chùa - xã Đồng Sơn... Ngoài ra là nhiều khu đô thị mới của thành phố cũng đang trong quá trình triển khai - như: Khu đô thị phía Nam, phía Tây Nam, phía Tây Bắc... Vì vậy, để các dự án có thể hoàn thành nhanh và dứt điểm, UBND thành phố sẽ tiếp tục chỉ đạo tới các ban, ngành, địa phương trên địa bàn khắc phục những tồn đọng còn lại trong mỗi dự án khi được triển khai, đặc biệt là nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cơ sở, tạo sự đồng thuận với người dân.

Ông Dương Văn Thái - Chủ tịch UBND thành phố Bắc Giang cho biết thêm: "Một trong những nguyên nhân dẫn đến tiến độ các dự án còn chậm là do một số đội ngũ cán bộ ở cơ sở chưa đi sâu, đi sát vào với nhân dân. Vì vậy, trong thời gian tới, UBND thành phố sẽ tăng cường hơn nữa trong bồi dưỡng nâng cao trình độ cho các cán bộ cơ sở. Qua đó, tạo sự đồng thuận cao với người dân, không gây ảnh hưởng tới các dự án"

Bên cạnh đó, UBND thành phố cũng đã chủ động đề xuất với tỉnh về cơ chế vận dụng quy định của pháp luật phù hợp với những vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện dự án. Trong đó sẽ tập trung tăng cường công tác tiến hành cưỡng chế đối với những hộ gia đình cố tình không chấp hành, làm ảnh hưởng tới việc triển khai các dự án...

TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC DÂN VẬN

            Theo thống kê của UBND thành phố Bắc Giang, từ năm 2009 đến 2011 trên địa bàn thành phố đã triển khai thực hiện thu hồi đất 50 dự án với diện tích phải thu hồi hơn 112 ha, liên quan đến hơn 4600 hộ dân bị ảnh hưởng. UBND thành phố đã ban hành 124 quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư với số kinh phí là hơn 331 tỷ đồng. Đến nay, thành phố BG đã hoàn thành xong việc bồi thường GPMB đối với 49 dự án, trong đó có 19 dự án lớn, phức tạp nhiều năm - như: Công viên Hoàng Hoa Thám, Khu dân cư số 2, số 3, Cống Ngóc - Bến xe, Trạm bơm cống sông, Cải tạo mở rộng nhà máy Đạm.... Đặc biệt, công tác hỗ trợ tháo dỡ vi phạm luôn đảm bảo được yêu cầu của tỉnh giao về thời gian. Mặc dù, với một số lượng vi phạm phải xử lý lớn, tính chất phức tạp, nhưng ít phải cưỡng chế và giải quyết đơn thư.

          Là một xã tuy mới được sát nhập về thành phố Bắc Giang đầu năm 2011, tuy nhiên trong hơn 1 năm qua xã Tân Mỹ cũng đã được UBND thành phố cho tiến hành thực hiện nhiều dự án Hạ tầng kỹ thuật điểm khu dân cư, trong đó có dự án ở thôn Đông Lý  và Thôn 3 với tổng số 80 hộ gia đình vi phạm đất đai. Xác định tính chất phức tạp trong triển khai dự án, ngay từ thời gian đầu công tác dân vận tới người dân luôn được UBND xã Tân Mỹ quan tâm và chỉ đạo, việc tuyên truyền, vận động, giải đáp vướng mắc, ban hành quyết định cưỡng chế thu hồi đất ở các dự án cũng được UBND xã báo cáo với Đảng ủy thành lập Tổ công tác phối hợp với chủ đầu tư, đơn vị trực tiếp đến vận động các hộ dân"¦ Chính vì vậy hầu hết các hộ dân trên địa bàn xã đều đã nhận tiền bồi thường và bàn giao mặt bằng cho thi công.

          Với phương châm phải trực tiếp gặp gỡ vận động các hộ dân, Ban dân vận Thành ủy BG đã chỉ đạo các địa phương thành lập các tổ công tác phối hợp với cán bộ trong dự án thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền  giúp cho các hộ dân thấy được họ đang vi phạm quy định pháp luật về bồi thường GPMB, đất đai khi không chấp hành các quyết định của nhà nước"¦ Qua đó đã giảm thiểu được việc cưỡng chế sau khi có quyết định cưỡng chế.

          Bà Đỗ Yến Khanh - Trưởng ban Dân Vận Thành ủy Bắc Giang tâm sự: "Trong thời gian qua, công tác dân vận trên địa bàn thành phố Bg luôn được chúng tôi quan tâm và coi đây như một nhiệm vụ suyên xuốt. Chính vì vậy, việc nâng cao chất lượng ở mỗi cán bộ luôn được đẩy mạnh, qua đó vận động tới từng hộ dân giúp họ hiểu rõ và chấp hành các  quy định của nhà nước"

          Xác định rõ GPMB là việc liên quan trực tiếp đến quyền lợi thiết thực của người dân, bởi nếu không được công khai, dân chủ các chế độ chính sách liên quan sẽ dẫn đến khiếu nại, tố cáo ảnh hưởng tới tiến độ dự án. Vì vậy, mỗi cán bộ ở bất kỳ vị trí công tác nào cũng phải làm tốt công tác dân vận; đảm bảo sự thống nhất về phương pháp giải quyết, xử lý công bằng trong áp dụng chính sách...

Giải phóng mặt bằng để triển khai các dự án phát triển kinh tế xã hội là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị. Tuy nhiên nếu thực hiện tốt công tác dân vận, nhất là MTTQ và các đoàn thể từ thành phố đến phường, xã, tổ dân phố, thôn tăng cường công tác vận động, tuyên truyền các đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân phát động phong trào, tổ chức các hoạt động giải đáp chính sách thực hiện bồi thường GPMB để các hộ dân tích cực hưởng ứng và tự giác nâng cao ý thức chấp hành./.

Huyền Trang